近两年来，上海国际集团认真贯彻落实市委、市府“创新驱动、转型发展”的精神，按照上海国际金融中心建设和金融国资国企改革发展的总体要求，全面深入发挥综合金融平台功能的优势和独特作用，不断丰富和优化金融投资主业布局，深入探索金融创新，努力在金融支持实体经济发展方面闯出新路。
　　提升战略控制型金融投资集团的市场化能力
　　战略控制型金融投资集团的核心是要成为一个有良好发展前景的企业，通过专业化、市场化、国际化的有效运营，实现自身的可持续发展，并在发展中联动实现社会责任。近两年，上海国际集团通过整合重组，初步形成了银行信托、证券基金、资产管理、金融服务和保险、海外平台等“五大板块”，以及子公司、战略持有机构、财务投资项目“三个层次”的矩阵式管理体系。
　　上海国际集团计划通过战略导向与产业整合，力争在每个板块都能形成一到两家集团并表管理、主业突出的核心企业。集团在银行信托板块和证券基金板块，将进一步做优做强核心金融机构，实现稳健经营、战略协同和联动发展。资产管理板块在已经形成“4＋1”产业基金集群的基础上，进一步引导资产管理类子公司明确各自主营业务方向，形成可并表管理的核心资产。金融服务板块将继续丰富业务门类，为实体经济提供完善的金融一体化服务。海外板块方面，集团正在通过香港公司探索海外业务发展模式、资本补充机制，以及与集团其他业务板块的协同模式，为集团走出去、扩大国际影响力奠定基础。
　　深化综合金融平台功能，在转型发展中发挥独特作用上海国际集团作为地方大型国资金融平台，在上海国际金融中心建设和经济转型发展的每个阶段，都承担着重要责任和使命。集团在坚持市场化发展的同时，努力深化功能定位，更有效地发挥金融国资平台功能、金融资源运作功能和金融服务体系功能，在上海经济转型发展中体现出有别于一般性投资企业的独特作用。
　　首先，更好地发挥金融国资平台功能，做强、做大集团金融主业。“十二五”期间，上海国际集团将进一步通过市场化运作和专业化管理，培育、发展、壮大投资企业，打造地方金融骨干企业群，并抓住上海金融改革开放先行先试的有利时机，积极开展各项创新试点，在创新过程中不断探索发挥协同效应和金融综合经营优势。继续全力配合市里统一部署，加快非上市股权托管交易市场等重大项目建设，进一步丰富上海金融市场的业务门类、壮大地方金融机构体系。
　　其次，全面履行金融资源运作功能，实现金融资源“引进来、走出去”，发挥金融国资的引领、放大和撬动效应，带动各种社会资源、金融资源以市场化运作的方式助推经济发展，在促进战略性新兴产业，先进制造业和发展服务经济方面发挥更加重要的作用。
　　为了更好地发挥资本放大效应，上海国际集团计划采用产业投资基金方式，分期投入约60亿元人民币，直接杠杆社会资本可达400亿元左右，通过母子基金、投贷联动等杠杆方式，未来再利用5年左右时间引导、放大、撬动国内外资本预计可超过1500亿元，将卓有成效地发挥金融资源运作功能，带动各种社会资源、金融资源以市场化运作的方式助推上海实现结构调整和发展方式转变。
　　再次，进一步深化金融体系服务功能，发挥对上海经济转型发展的重要支撑作用。上海国际集团不断加强金融服务的转型升级和业务创新，切实帮助本市企业解决发展中的难题，加大对实体经济的支持力度。
　　目前，上海国际集团已经在金融服务板块新增了再担保、融资租赁、小额贷款、国际创投等一大批新兴金融机构，集团还计划进一步加强金融创新，形成更加完善的金融服务产业链，服务上海实体经济，为上海“创新驱动、转型发展”提供最完善的金融综合服务。同时，国际集团认真履行社会责任，深化爱建股份(600643,股吧)改革发展，继续推动爱建做强信托主业并化解爱建信托计划风险；支持大众保险引进战略投资者并做好后续工作。
打造一流的国有金融投资集团
2010年，上海国际集团编制了“十二五”规划，核心工作已于过去两年陆续启动。在构建集团产业基金集群、推进证券公司“参一控一”、打造“投贷保”金融服务产业链等方面，已经取得了初步成效。
　　未来，上海国际集团将用长远的战略眼光，在改革创新中解决集团经营过程中面临的一系列难题，全力谋划好集团的持续发展。通过国际集团上下的共同努力，“十二五”期末力争初步建设成具有市场化战略控制能力、五大板块金融投资布局清晰、在主要金融板块内形成国内一流金融机构、具有较强市场影响力与品牌效应的战略控制型的国有金融投资集团。